大国之疆 ！“民国了”，这一新颖的话题，一时间开始在各地民众口中为之传颂，各大报纸每天也是以较大的版面对民国新气象进行了报道。
尽管全国各地还有一些继续效忠大清朝的死忠分子存在，尽管南方各省督军还是实际意义上的土皇帝，尽管很多人对此表示不满，但是民国的确立，最终还是传遍了国内，以文字出现在了世界各国新闻的头版。
在这个举国人民欢庆，海外侨胞欢呼的日子里，此时西南军队的总参谋部里，却是一场由意外的讨论，逐渐演变为辩论，导致在之后成为一个扩大的临时会议正在召开着。
从傍晚到第二天清晨，整个总参谋部灯火通明，满是忙碌的军人进出的身影。
早春的成都还是比较寒冷的，在整个门窗都是紧闭的会议室里，此时烟雾缭绕，烟味。汗臭味夹杂在一起，却是有些乌烟瘴气的样子。会议桌前，平时都是军容整洁、穿戴严整的各个高级军官，一个个都扯开领口的风纪扣，手指夹着燃烧的香烟，围着桌子指指点点。
“大家都再说说看，陆军、海军，还有航空队，都应该怎么编，各编成多少？以及其他应该解决的一些问题。百里，你是总参谋长，你先说。”肖沐白头发乱糟糟的，胡子拉碴，声音也有些嘶哑，神情显得很是憔悴。
蒋方震面前的桌子上放着的烟灰缸全是满的，桌子上也全是烟灰。一夜没睡的蒋方震衣装不整，嘴唇开裂，早就没有了往日里的儒雅风度，但他还是兴奋的说道：“以我军现有装备和人员基础，陆军应当维持在十二个甲种步兵师为最好，这样短期内足够使用了。需要说明一点的是，我们的技术兵种还需要加强，下一步应该成立单独的炮兵旅或者师一级建制，还有适用于特殊地区的骑兵部队。提高各部队战术素养，在一个就是筹建训练预备役士兵，进一步完善我们整个军队的体系。”
“我看，炮兵可以先编两个以装备105、150口径榴弹炮为主的炮兵旅，以备当前之需要。然后在搭三个旅的架子，毕竟我们当前懂炮科的专业军官不是很多。”蔡锷此时露出一丝轻松的笑容，只是双眼布满血丝，显然也是熬了一夜的缘故。
蔡锷说完这番话，坐在其对面的杨振鸿不由得点点头，表示对蔡锷意见的肯定。作为总政治部主任，对于各级军官的考察任命，那可是件很费精力的事。
“海军方面我可就是个外行了，他们的意见，我们就来听听伟卿司令怎么说吧！”蒋方震朝着曲同丰示意了一下，笑着道。
曲同丰朝着蒋方震投去一个感激的眼神，朗声说道：“综合总参谋部的意见，我们认为，海军应该在目前的基础上，短期应该以发展小吨位的舰艇和水下舰艇为主。目前的工作应该是做好基础，比如建设数所综合性的海军军校，旨在能够培养更多的专业技术型官兵，提高整个海军官兵的素养和军事素质，以为将来的壮大做好准备。”