二次元逍遥仙 ！不久，修奈泽尔放下电话。当然，卡诺恩没有做出过问“发生了什么”这种出格的举动。副官有副官的本分。这种情况下，在长官提供给自己情报之前就胡乱询问不是—个副官应该有的素质。更何况，打来电话的人是比修奈泽尔身份更高的，不列颠第一皇子奥德修斯。
办公室内充满了寂静。修奈泽尔似乎陷入了沉思，一直盯着刚刚挂断的内线电话。随后，也许应该说终于，修奈泽尔轻轻她叹了口气说道，“我好像……动作有些慢了。”
卡诺恩依然保持沉默。修奈泽尔突然看向这个副官，接着说，“舒适的午睡时间似乎结束了，卡诺恩。很不幸，看来，首脑机关有变故的不是黑色骑士团，而是我们不列颠啊。”
卡诺恩闭紧嘴，摆出了一个立正的姿势。
“皇帝殿下他——？”
“行踪不明——”随着惊愕的嘈杂声，会议室的空气冻结了。这里是旧日本、不列颠领十一区。在宽敞的室内，集合了以既是十一区军事负责人、又是不列颠皇帝直属骑士的三名圆桌骑士为首的极少数高官。而处于他们中央的，则是一名双眼紧闭、坐在轮椅的亚麻色头发的少女——十一区总督、娜娜莉&226;L&226;不列颠。
娜娜莉宣布完情报，耐心等待周围安静下来后再次开口说道，“就在刚才，修奈泽尔宰相阁下传来联络。因为此事在帝国本土也只有极少数人知道，所以请在座的各位暂时不要外传。”
“发生了什么事？”长期滞留在十一区的前总督柯内莉亚所属骑士、基尔福特质问道。娜娜莉摇摇头回答。
“现在还在调查中，其他情况不清楚。”听了娜娜莉的回答，会议室里的人们沉默下来，娜娜莉环顾左右确认情况后，再次说道，“宰相阁下还有另一条指示：各人绝不可轻举妄动，在各自位置励精恪勤。——以。”
身为圆桌骑士的吉诺&226;瓦因贝尔格最先向娜娜莉敬礼回应，紧接着，其他人也跟着纷纷效仿。娜娜莉微微低下头．避人耳目地叹了口气。
自从南部联盟宣告瓦解之后，大多数参与叛乱的军阀势力便已经察觉到了大势已去。但选择投降的，只是少数。继续反抗的势力中，除了一些真正有着依仗的，剩下的只是一些蠢货罢了。而有了黑色骑士团的帮助，中华联邦在黎星刻带领下以更快的速度瓦解了更多的反叛势力……
时间进入到了三月，这场席卷了中华联邦一个多月的大规模叛乱已经渐渐平息了下来，这个满目疮痍的国家此时正在默默的舔舐伤口，为了即将到来的战斗做准备。
洛阳，作为历代天子所居住的都城而建造的城市，即使在中华联邦陷入了前所未有的低谷之中，它的繁华依旧没有丝毫改变。能让洛阳保持着如此繁华，已经被天子放逐的大宦官一派可以说是功不可没。只是，这虚无缥缈的繁华是建立在被重税压的几乎透不过气的数十亿中华联邦人民身的。
整个洛阳是围绕着朱禁城而建立的，守备森严的宫廷大门并不会对平民开放，生活在洛阳的人们正是这样每天仰视着高位者的豪华居所，过着谨慎的日子。不过现在，一切已经变的不一样了。
天子重新执掌国家之后，宣布的便是一系列的利民政策，这使得大多数饱受欺压的人民非常爱戴这位年幼的天子。至于实际推行这些国策的星刻等人，这样的结果他们也很乐意看见。经过了半个多月的四处征战，黑色骑士团也迎来了一个相对平稳的时期。再次回到阔别已久的蓬莱岛，让所有人都松了一口气……
蓬莱岛又有了一些新的变化。其中最明显的，便是面向黄海的港口处，停靠着数十艘军舰。从面的标记与旗帜就可以看出，这些船只都拥有着各自不同的国籍。
而今天的蓬莱岛迎来的几位贵客，来商议次鲁鲁修所说之事，林枫知道，合众国宪章会在今天成立。
与各国的联盟已经进入到了实质性的阶段，以ZER以及天子为代表，与各国之间的协约也从口头向着面化发展。这个过程绝对不会很轻松，毕竟每个国家的主张与政体都各不相同，想要完美的统筹整个联盟，这自然要看ZER的能力了。
司令部位于蓬莱岛正中间的建筑群中心，是栋充满现代感的高楼大厦，在打开了一道带着电子门锁的自动门后，聂绍辉来到司令部的最层，属于黑色骑士团首领，ZER的房间。
“鲁鲁修，你看起来心情不错呢。”来到司令部的聂绍辉看到精神不错的鲁鲁修开口打了个招呼。
“是不错啊，不过如果没有那个绿头发女人的话，我想我会更好。”由于都是熟人，这里也没有外人，鲁鲁修也没有戴着头盔，开玩笑的说道。
“额，..是不是……”
“你猜的不错，那个房间现在我都不敢进了，和垃圾场差不多。我曾经叫人帮忙收拾过一次，但是啊，第二天就变回原样了，吓的人家都不敢在打扫了……”鲁鲁修有些痛苦的揉了揉太阳穴。
“呵呵……呵呵……”听到这里聂绍辉也无语的苦笑的摇了摇头。
“算了，不说这些了。”鲁鲁修摇了摇头，此时的二人颇有一种难兄难弟的感觉，鲁鲁修拿出一份印着黑色骑士团标志的文件放在了隔在两人中间的桌子。
“不过这次叫你来是想让你看看这个。”说完鲁鲁修指了指桌子的文件。
“这是？”
“合众国宪章，这份是草拟文件。”
“哦，你完成了？动作还真是快呢，不过你给我看这个做什么啊？”
“是想请你帮我修改一下，顺便给点意见而已。”
“哦，了解，我来看看好了。”聂绍辉点了点头，然后拿起文件，开始仔细的阅读着这份合众国宪章，时间大约过了五分钟，将文件阅读完毕的聂绍辉看着面前的鲁路修，表情奇怪的说道，“是不是有些……太快了？特别是最后一条。”
“果然吗。”一副早已料到的表情，鲁路修没有说什么，只是在等待着聂绍辉的下文。
“批准合众国宪章的国家，将永久放弃其固有的军事力量——光是这一点，恐怕就很难让各国信服，即使有着最高评议会的存在。”停顿了一下，看着鲁路修那信心十足的眼神，聂绍辉接下去说道，“不过，如果能让中华联邦首先通过这份宪章的话，相信其他国家即使心中不情愿，在官方立场也应该会表示同意。”
无论是从军队的数量、国力、资源等各方面来看，中华联邦在整个联盟中绝对是最强大的存在，这一点其他各国是无法企及的。一旦中华联邦能够率先通过这份宪章，那就能够起到一个带头的作用。
“在所有的参加国中，中华联邦无疑拥有着最强大，同时也是数量最多的军队。要让那些部队完全脱离国家的原有编制可不是一件简单的事。况且一旦这个宪章成立，那么可以预见的是。作为E立于新生骑士团顶点的你——ZER将没有人可以制衡，光凭这一点，星刻就不会轻易的点头。”
合众国宪章中明确指出，只有通过最高评议会的批准才能够行使武力。但这一系统最致命的缺陷，就在与E——ZER如果决定无视评议会展开行动的话，到时究竟能够有谁可以阻止他？说到底各国会参加这个联盟，并不是因为信任ZER这个假面英雄，而是形势所逼，特别是脱离E的国家，如果不参加反不列颠同盟的话，等待他们的结局必然就是被帝**给侵占。
对于聂绍辉所说的话，鲁鲁修微微点头表示赞同。现在将要重组的黑色骑士团，是由四十八个不同的国家派遣的人员和兵力所组成的军队，这是一股足以与不列颠匹敌的巨大力量，各国自然会非常慎重。
“因此我会给予了他现场指挥官的最高位，总司令的地位。”
这是聂绍辉第一次听说，不过他并没有露出任何奇怪的表情。由星刻担任总司令是最适合不过了，没有一人会对他的能力作出质疑。
“但是，你以为这样就能打发他了？对方不是拘泥于地位与权利的人，他的心中只有自己的祖国，以及那位心爱的天子陛下。”
“当然不可能，我可以在其他方面做出让步，但唯独合众国宪章的批准刻不容缓。”鲁鲁修面色严肃，斩钉截铁的说道，这让聂绍辉陷入的一阵沉思。
有什么地方不对劲，虽然尽快结成能够对抗不列颠的军势对他没有坏处，但鲁鲁修的行动却给他一种细微的不协调感。就好像，只要这时按照他所说的做了，就一定能够获得胜利了？
没有人能够确保自己长胜不败，就连统帅与智略都相当出众的鲁鲁修自己，也曾数次尝到了失败的滋味，更何况现在要面对的并不是单单一个不列颠的统治军，而是将世界一半以的版图都纳入囊中的超级大国，他的那份自信究竟从何而来？
“鲁鲁修，你好像很着急？这是为什么？”盯着鲁鲁修的眼睛，聂绍辉提出自己的疑问。
“什么意思？”
“你将要统帅的是由总计四十八个国家组成的合众国联合，就算你是ZER，也不可能想以前那样的随心所欲了，过于焦急只会自乱了阵脚。太过匆忙打下的结，很容易被解开的。”
“我只是在加快脚步而已。”
“是吗，那我就不管了，不过如何劝说星刻是你自己的事情，和我没有任何关系哦。”聂绍辉长长的伸了个懒腰，“说起来，如果打仗的话，让我动脑我绝对懒得去做，如果让我动手的话，我还是非常乐意的。”
“呵呵，我看你还是挺辛苦的，你还是去看看那个绿毛女，到时候有你头疼的。”剔除了刚才的商量事件的认真氛围，二人在次互相开起了玩笑。
“好，那么我先走了。”结束了这场决定合众国联盟未来的密谈，聂绍辉离开了司令部。
几天后，合众国宪章被正式纳入议程。不出意料，各国代表对于这份宪章中的最后一条都颇有言辞，将军队脱离国家的编制这种事情，任何一个国家的当权者都不会轻易点头。抵触情绪尤其剧烈的是旧E诸国，毕竟原本的E虽组成了国家联合，但各国之间仍然保留着各自的国境线与军队，这样的宪章在他们看来是相当不可理喻的。
事情的转机是来自中华联邦的代表，大司马黎星刻发表的申明。中华联邦正式更名为合众国中华，并通过合众国宪章。对于各国须派遣一位代表参加最高评议会这一点，更是由天子陛下亲自担任。
就像先前聂绍辉所说的那样，一旦中华联邦表态，各国即使是不情愿，也不会在这个时候唱反调。值得一提的是，在紧接着中华联邦之后表明通过合众国宪章的国家，是澳洲。这样一来，合众国宪章的批准几乎已成定局，接下来只要等到剩余几国的代表到达蓬莱岛后，就可以举行正式的签定仪式。
另一边，聂绍辉在蓬莱岛的临时房间中，聂绍辉终于看到所谓的邋遢到底有多夸张了，满地都是披萨盒子，在看到..抱玩偶把下巴搁在面，身只穿着最低限度的贴身衣物，手臂跟大腿，甚至连整片腹部都暴露在了空气当中，白皙的肌肤在灯光照耀下显得格外耀眼。
“这~~~这……这真是……”好，聂绍辉觉得自己快要败给她了……
“绍辉回来了？快点给我披萨，你一定有的。”见到聂绍辉回来，..两眼放光的说道，“你不在的这几天，我可是都一直吃的外卖啊，不过味道实在让人失望啊。”聂绍辉无奈的揉了揉脑袋，从小世界中拿出了一份披萨，先堵住了..的嘴巴。
“这是冴子做的？味道比原先好多了。”带着陶醉表情的..开口道，“说起来，鲁鲁修叫你去干什么了？”
“去看那个叫什么合众国宪章，顺便给点意见什么的。”聂绍辉一边收拾一边回答她的问题。
“咦，动作好快啊想不到呢。”吃着披萨的.也有些吃惊的说道。
“是啊，更想不到是的星刻会第一个答应这种条件呢，下一个居然是澳洲。”
“啊，想来鲁鲁修付出不少代价，能够让黎星刻答应。”