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四川，成都府，原本大明四川的省府，现在却是大西军的西京，自从张献忠在万县突袭重庆得手之后，凭借这大西军强悍的战斗力，没有多久就将整个四川地区，除了成都之外的所有地方彻底占据，而后，用优势的兵力包围成都府，最后终于将成都府彻底的给拿了下来，随即登基称帝，建立大西政权，一时间声威大振，直追李自成。
坐在皇宫中，张献忠却没有了刚刚拿下整个四川的豪情壮志，取而代之的是一脸的惊怒神情。所谓的皇宫就是原本的布政使衙门重新修缮后，改建而成的，幸好，对于这些，张献忠并不在意，只要能住就行。
“你们都说说，这到底是怎么回事，为什么那些土司明知道不是我们的对手，还要拼死抵抗，难道他们就不知道什么叫做识时务者为俊杰吗？另外，最近前明的余孽，什么曾英，李占春，******等人，这些人已经失败了，还不赶紧夹着尾巴滚出去，还整天到处截杀我们的官吏，你们有什么打算吗？”无怪张献忠会一脸的惊怒，原本能够非常顺利的占据四川，他还自得意满的以为这是老天对他这么多年来，如此艰难的一个奖励，可没有想到的是，在他占领四川后，所有的事情就彻底爆发了。
要知道，四川自古就跟中原文明有着区别，因为它进出道路的艰难，在加上他本身的富裕，从而造成了四川本身变相的自封，在加上四川里面，因为历史的原因，导致许多少数民族都聚集在这里，纷纷占据一片山林，作为自身的领地，根本就很少跟外界接触，这也造成了历朝历代都没有能够向控制别的省府一样控制四川。
最早从汉朝开始。朝廷能够掌控的地区其实也就是东部的一少部分地区，另外一些地区都被那些少数民族，也就是所谓的南蛮给控制着，真正让汉人在四川扩大范围的时代是三国时期。以四川为根基的蜀汉，想要应对庞大的魏国，就必须占据更多的地盘，所以才动用所有的力量对四川原本的那些烟瘴之地进行开发，《三国演义》上面的诸葛亮七擒孟获。就是在这样的背景下进行的。
三国之后，四川也随着中原王朝的兴衰而起起落落，中原王朝兴盛的时候，朝廷控制的地方就大一些，而中原王朝软弱的时候，就会停止对四川的开发，几千年来，虽然各个朝廷动用了所有的力量，也终于大致将四川给开发了大半，而剩下的大半还是在那些少数民族的手中。这些人时不时的还会对统治王朝发起反抗，当然，声势都是非常小的。
而真正让四川所有民族对中原王朝归心的王朝，也就是大明了，大明开国皇帝朱元璋驱逐蒙古鞑子，一统中原之后，为了保证自己建立的大明王朝能够长盛不衰，就将自己的儿子分封到各地，用以安抚地方，而分封到四川的就是被人称为‘蜀秀才’的朱元璋第十一子。蜀王朱椿。
都说龙生九子各个不同，朱元璋这些儿子也各个不同，有天性善良的太子朱标，有喜欢打仗的朱棣。【ㄨ】也有喜欢读书的人。而这个朱椿就是一个天性柔弱，从小喜欢读书的人。
朱元璋原本安排这些儿子到地方就是为了稳定地方的安定的，而朱椿虽然从小柔弱，可却不是一个迂腐的人，在加上他从小受到朱元璋的教导，又怎么会是那种无能之人呢。而后，朱椿到四川后，就非常详细的研究了四川的一切，甚至不惜亲身走访了那些少数民族地区，最后做出总结后，终于建立了一套行之有效的方法，那就是土司制度。
因为这些少数民族虽然传承久远，可许多因为消息的封闭，还是处于奴隶社会的状态，因此，他说服了大部分少数民族的掌权之人，将这些封为土司，所控制的地方也归他们管理，并且，还根据那些少数民族的特点，赠送他们许多必须的物资，在这种多重攻击下，那些少数民族纷纷放弃了对抗大明朝廷，并且非常忠心的维护起了大明王朝，不仅在平时约束手下不要制造事端，甚至在战争时期，也非常主动的领兵进行战斗，而这种土司制度，也是后来满清朝廷对付各种少数民族的重要手段，而满清期间，原本造反不断的西藏，新疆，云南等地能够停止反抗，也是因为这种制度的原因。
两百多年的土司制度，不仅将这种制度变成了一种文化，还将这种制度融入了所以四川土司的骨血中，你说，这种情况下，张献忠一个外来人，又怎么能够凭借一些好处，跟几个空头官职，就将这些土司们给收拢呢？